Krisenkorporatismus oder Korporatismus in der Krise? Soziale Konzertierung und Sozialpakte in Europa
Zusammenfassung der Projektergebnisse
Die industriellen Beziehungen sind in Deutschland und einigen EU-Ländern von einer langjährigen Sozialpartnerschaft geprägt. Aufbauend auf der neo-korporatistischen Theorie und politisch-ökonomischen Ansätzen untersuchte das Projekt, ob und, wenn ja, unter welchen Bedingungen, die Regierungen seit der Wirtschafts- und Finanzkrise 2008 die Gewerkschaften und Arbeitgeberverbände in ihr Krisenmanagement einbezogen haben und welche Konsequenzen daraus entstanden sind. Während soziale Pakte, d.h. formelle Vereinbarungen zwischen der Regierung und den Sozialpartnern, in den 1990er Jahren noch häufiger vorkamen, waren die Bemühungen um soziale Konzertierung seit 2008 in den europäischen Ländern eher begrenzt. Die Ergebnisse des Projektes werden in Form von Vergleichs- und Fallstudien in einem Sammelband veröffentlich. Eine qualitativ vergleichende Analyse (QCA) von 29 europäischen Ländern mit über 90 Kabinettszeiträumen (Regierungsperioden) kam zu dem Ergebnis, dass die wirtschaftliche Offenheit, das korporatistisches Erbe und eine Regierungsbeteiligung linker Parteien soziale Konzertierung besonders fördern, während gerade die korporatistischen Länder mit hohem wirtschaftlichem Druck paradoxerweise keine erfolgreiche Konzertierung vorweisen. Daneben haben internationale Experten in acht Länderfallstudien das Verhältnis zwischen Regierung und Sozialpartnern während der Großen Rezession analysiert. Darüber hinaus untersuchte eine Fallstudie den sozialen Dialog auf europäischer Ebene und zeigt dessen begrenzte Reichweite auf. Das Schlusskapitel vergleicht die acht Fallstudien und zeigt auf, wie die wirtschaftlichen und politischen Kontexte sowie die Dimension der industriellen Beziehungen mit sozialer Konzertierung zusammenhängen. Am auffälligsten sind die Ergebnisse, dass die Haushaltsdisziplin der Europäischen Union die soziale Konzertierung in einigen Mitgliedsstaaten behinderte, und dass die Länder mit koordinierter Marktwirtschaft, gemessen an den von uns betrachteten Indikatoren, besser durch die Wirtschaftskrise gekommen sind, woran die Sozialpartner einen maßgeblichen Anteil hatten. Insgesamt zeigt die Betrachtung der Vergleichs- und Fallstudien eher ein düsteres Bild der sozialen Konzertierung. Das auf einer starken Sozialpartnerschaft beruhende Europäische Sozialmodell steht nun angesichts einer neuen Herausforderung – der Corona Pandemie – an einem Scheideweg.
Projektbezogene Publikationen (Auswahl)
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(2020) Politisch-ökonomische Konfliktlinien im sich wandelnden Wohlfahrtsstaat: Positionierung deutscher Interessenverbände von 2000 bis 2014. [Dissertation: Universität Mannheim, 2020]. Wiesbaden: Springer VS
Bender B.
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(2019) Machtressourcentheorie und Korporatismusansatz. In: Obinger H. and M.G. Schmidt (eds) Handbuch Sozialpolitik. Wiesbaden: Springer VS, pp.117-138
Ebbinghaus B
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(2019) Multipillarisation remodelled: the role of interest organizations in British and German pension reforms. Journal of European Public Policy 26(4): 521-539
Ebbinghaus, B.
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(2019): “Still Seeking Coordination? Assessing German Employers’ Interests in the Digitalized Social Market Economy”, Zeitschrift für Sozialreform, 65(3): 333-63
Weckwerth, J. and J.T. Weishaupt
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(2020) EMU reform proposals and their (non) implementation: An overview. SAFE White Paper 78
Eckert S., Lindner, V. and A. Nölke
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(2020) Social concertation in Europe during the Great Recession: A fsQCA-study of social partner involvement. In: Careja R, Emmenegger P and Giger N (eds) The European Social Model under Pressure: Liber Amicorum in Honour of Klaus Armingeon. Wiesbaden: Springer VS, pp.33-50
Bender B. and B. Ebbinghaus
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The Role of Social Partners in Managing Europe’s Great Recession: Crisis Corporatism or Corporatism in Crisis? [Routledge Studies in the Political Economy of the Welfare State - Series Editors: Maurizio Ferrera & Martin Rhodes]. Abingdon: Routledge
Ebbinghaus, B. and J.T. Weishaupt (eds.)
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“German Labour Market Resilience in Times of Crisis: Revealing Coordination Mechanisms in the Social Market Economy”, German Politics
Weishaupt, J.T.